中國(guó)八成污泥未處理 千億污水處理費(fèi)或“打水漂”
“污水變污泥,污染大轉(zhuǎn)移,治水不治泥,等于白治理”。污水處理過(guò)后,污染物富集形成污泥。污泥如果沒(méi)有得到有效處理,相當(dāng)于花費(fèi)巨量資金分離出的污染物又回到了環(huán)境中,等于白處理了。
遺憾的是,我國(guó)正面臨著由于八成污泥未處理,數(shù)千億元的污水處理費(fèi)(水處理劑等)可能“打水漂”的尷尬局面。資料顯示,近年來(lái)我國(guó)污水處理僅政府投資部分就達(dá)5000億元以上,污水處理廠運(yùn)營(yíng)費(fèi)用每年也要約500億元。同時(shí),80%的污泥并未得到有效處理,甚至被直接丟棄在農(nóng)田、河流等公共環(huán)境中,變成新的污染源。
每天巨量的污泥去哪兒了?
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年3月底,全國(guó)市、縣累計(jì)建成污水處理廠3622座,污水處理能力每日約1.53億立方米。清華大學(xué)水政策研究中心主任傅濤預(yù)測(cè),到2015年,全國(guó)全年城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量將達(dá)到3359萬(wàn)噸。
在大部分地區(qū)既無(wú)足夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋、多數(shù)城市又沒(méi)有污泥專業(yè)處理機(jī)構(gòu)的情況下,巨量污泥卻“人間蒸發(fā)”不知所蹤,到哪里去了?
與此同時(shí),非法偷排污泥的案例在全國(guó)各地層出不窮。2009年,“京城環(huán)保第一案”震 驚全國(guó)。承包北京市清河、酒仙橋污水處理廠污泥無(wú)害化處置的北京環(huán)興園環(huán)??萍加邢薰痉ㄈ撕螡热?,將6500噸含有多種重金屬和細(xì)菌的污泥,倒進(jìn)北京 地下水水源保護(hù)區(qū)的永定河舊河床沙坑內(nèi),造成重大污染事故。今年3月,北京附近又有污泥偷排的事件被媒體曝光。
在天津,記者采訪到曾經(jīng)專門承接清運(yùn)污泥業(yè)務(wù)的姜先生。他說(shuō),他用兩輛輕型卡車運(yùn)送污泥,“一般都是晚上作業(yè),把污泥從產(chǎn)生地拉出后隨便找個(gè)地方傾倒,有時(shí)是在天津,有時(shí)跑遠(yuǎn)點(diǎn)就到河北了”。
“污泥處理是污水處理廠的‘老大難’,很多污水處理廠為了省事,就把這塊業(yè)務(wù)外包出 去,不管你承包商有沒(méi)有相關(guān)資質(zhì),只要你能把污泥拉走,怎么處理我不管。”天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)馬德剛說(shuō),在一些中西部省區(qū),污泥處理處置則 更加“粗放野蠻”,直接就傾倒在河道或者農(nóng)田里。
馬德剛給記者講述了一個(gè)他見(jiàn)到的案例。在北方某省,一些人從污水處理廠承接污泥清運(yùn)業(yè)務(wù),在邊遠(yuǎn)的地方找塊荒地,然后挖坑填上污泥,之后在泥坑表面注上水。從外表來(lái)看,就是一個(gè)大的臭水坑,殊不知臭水下面就是污染物的“集中營(yíng)”。
種種亂象,在一些機(jī)構(gòu)的調(diào)研中得到證實(shí)?!吨袊?guó)污泥處理處置市場(chǎng)分析報(bào)告(2013)》表明,我國(guó)污泥處置中填埋占比67%,堆肥12%,近18%去向不明,相當(dāng)于超過(guò)80%的污泥并未得到無(wú)害化處理。
污泥之中危機(jī)多少?
作為污染物的“精華”,污泥隱患的長(zhǎng)期存在,污染了環(huán)境,威脅著群眾身體健康,也消解了污水處理的環(huán)保效果。
河北工業(yè)大學(xué)能源與環(huán)境工程學(xué)院副教授郭振華告訴記者,污泥是污水處理過(guò)程中污染物的“精華”。污泥含水率高、易腐敗、有惡臭,含有重金屬、“致癌致畸致基因突變”的有機(jī)污染物等。
首先,未經(jīng)有效處理的污泥有可能污染地下水和地表水。污泥經(jīng)過(guò)雨水的侵蝕和滲漏作用,極易對(duì)地下水造成二次污染,其所含豐富的氮磷等進(jìn)入周邊水體或土壤中,多余釋放的氮磷等隨著水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)入地表水,造成地表水的富營(yíng)養(yǎng)化。
其次,污泥有可能造成土壤污染。馬德剛告訴記者,污泥中含有大量病原菌、寄生蟲 (卵),銅、鋅、鉻、汞等重金屬以及多種有毒有害物。新鮮污泥中檢測(cè)得到的病原體多達(dá)千種,其中危害較大的是寄生蟲,對(duì)環(huán)境和人類以及動(dòng)物健康有可能造成 危害。而污泥中富含的重金屬帶來(lái)的污染更嚴(yán)重,使土地不再適宜耕作。
另外,污泥帶來(lái)的食物鏈危害和臭氣污染也不容忽視。部分污泥中的重金屬滲入地下水后還可能通過(guò)魚、蝦等進(jìn)入食物鏈,重新回到餐桌上。同時(shí),臭氣污染是污泥處理處置過(guò)程中極易產(chǎn)生的一種污染。
污泥處置誰(shuí)來(lái)埋單?
我國(guó)巨量污泥難以有效處理,主要由于頂層設(shè)計(jì)缺失、相關(guān)政策不完善、資金不足和技術(shù)瓶頸等原因。對(duì)此專家建議,政府應(yīng)該承擔(dān)處理處置責(zé)任,建立污泥處理價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)活力,多方聯(lián)動(dòng)破解“毒泥圍城”困局。
“很多地方不愿意在污水之外花第二筆錢治理污泥,因?yàn)?/span>處理污水外界能看得見(jiàn),有政績(jī),處理污泥‘費(fèi)錢費(fèi)力不討好’,而全國(guó)各地頻頻曝光的污泥偷排事件說(shuō)明了地方政府監(jiān)管的缺失。”馬德剛表示。
污泥主要是在污水處理中產(chǎn)生的,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,污泥處理本質(zhì)上是一種政府主導(dǎo)的社會(huì)服 務(wù),政府的責(zé)任不可推卸。中科院地理科學(xué)與資源所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌表示,城鎮(zhèn)污泥工程是必須的市政設(shè)施,污泥處置是污水處理的必備配套環(huán)節(jié)。政府投 資建設(shè)污泥處理處置項(xiàng)目,或是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由政府財(cái)政支付。
天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司總工程師李玉慶建議,應(yīng)著重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),政府牽頭,發(fā)改委等負(fù)責(zé)制定規(guī)劃組織建設(shè),財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政撥款補(bǔ)貼,水務(wù)部門作為行業(yè)主管部門進(jìn)行日常管理,環(huán)保部門進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管。各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
另外,政府在監(jiān)管方面的責(zé)任也應(yīng)該強(qiáng)化,讓那些非法傾倒污泥污染環(huán)境的行為付出代價(jià)。www.5ign5.com